This dissertation explores how planners plan. Based on an ethnographic study of cycling planning by Munich’s transport planning department, it sheds light on the methods and practices of transport planning and the issues Munich’s planners are dealing with. But most importantly, it theorizes what it means to plan without overview. Planning without overview may sound as a contradictio in terminis. Planning indeed has a long history of seeing overview as a prerequisite for the organization of urban life. It is only when the city is seen and understood as a coherent whole that planning becomes possible, at least this is the idea. The establishment of such a view, however, demands that different ways of valuing and knowing the city add up to a singular perspective. It is assumed that good planning demands that maps, numbers, goals, and regulations are all aligned. This dissertation demonstrates that even at the heart of a key planning institution, such as Munich’s planning department, such alignment is a seldom achievement. Different methods and practices of planning do often not add up to singular perspectives. For many, this may feel like a failure or sound like a critique. However, a central thesis of this dissertation is that such noncoherence is something we, scholars and practitioners, need to learn to appreciate. Positively appreciating the role of inconsistencies, however, demands a shift in thinking about planning and its relation to the world it seeks to plan. In technical terms, it demands a shift from a romantic to a baroque conception of complexity. The former sees planning as aimed at the establishment of a singular overview of a complex urban world ‘out there’. The latter, by contrast, sees planning as a practice that articulates the world through a variety of modes of planning that may not add up. As such, baroque complexity foregoes the possibility of overview but, as this dissertation shows, not just better defines how planners plan in practice but also opens up new insights for improving it.     «

This dissertation explores how planners plan. Based on an ethnographic study of cycling planning by Munich’s transport planning department, it sheds light on the methods and practices of transport planning and the issues Munich’s planners are dealing with. But most importantly, it theorizes what it means to plan without overview. Planning without overview may sound as a contradictio in terminis. Planning indeed has a long history of seeing overview as a prerequisite for the organization of ur...     »

Diese Dissertation untersucht, wie Planer planen. Basierend auf einer ethnografischen Studie der Radverkehrsplanung im Münchner Planungsreferat werden Methoden und Praktiken der Verkehrsplanung beleuchtet und die Anliegen, mit denen sich die Münchner Planer befassen herausgearbeitet. Vor allem aber wird theoretisiert, was es bedeutet, ohne Übersicht zu planen. Planung ohne Übersicht mag wie ein contradictio in terminis klingen. Planung hat in der Tat eine lange Geschichte, in der Übersicht eine Voraussetzung für die Organisation des städtischen Lebens gesehen wird. Nur wenn die Stadt als zusammenhängendes Ganzes gesehen und verstanden wird, kann geplant werden, so zumindest die Idee. Die Etablierung einer solchen Sichtweise erfordert jedoch, dass sich unterschiedliche Arten der Wertschätzung und Kenntnis der Stadt zu einer einheitlichen Perspektive addieren. Es wird davon ausgegangen, dass eine gute Planung die Übereinstimmung von Karten, Zahlen, Zielen und Vorschriften erfordert. Diese Dissertation zeigt, dass eine solche Übereinstimmung selbst im Herzen so einer wichtigen Planungsinstitution wie dem Münchner Planungsreferat ein seltener Erfolg ist. Unterschiedliche Planungsmethoden und -praktiken ergeben oft keine einheitlichen Perspektiven. Für viele mag sich das wie ein Misserfolg anfühlen oder wie eine Kritik klingen. Eine zentrale These dieser Dissertation ist jedoch, dass wir als Wissenschaftler und Praktiker lernen müssen, diese Nichtkohärenz zu schätzen. Um die Rolle von Inkonsistenzen wertzuschätzen, bedarf es jedoch eines Wandels im Denken über Planung und ihr Verhältnis zur Welt, die sie zu planen versucht. Fachlich ausgedrückt, erfordert dies eine Verschiebung von einem romantischen zu einem barocken Komplexitätsbegriff. Ersterer sieht das Ziel von Planung darin, eine einheitliche Übersicht über eine komplexe urbane Welt „da draußen“ zu schaffen. Letzterer sieht Planung hingegen als eine Praxis, die die Welt durch eine Vielzahl von Planungsmethoden artikuliert, die sich möglicherweise nicht summieren. Die barocke Komplexität verzichtet daher zwar auf die Möglichkeit der Übersicht, definiert aber, wie diese Dissertation zeigt, nicht nur besser, wie Planer in der Praxis planen, sondern eröffnet auch neue Einsichten für deren Verbesserung.     «

Diese Dissertation untersucht, wie Planer planen. Basierend auf einer ethnografischen Studie der Radverkehrsplanung im Münchner Planungsreferat werden Methoden und Praktiken der Verkehrsplanung beleuchtet und die Anliegen, mit denen sich die Münchner Planer befassen herausgearbeitet. Vor allem aber wird theoretisiert, was es bedeutet, ohne Übersicht zu planen. Planung ohne Übersicht mag wie ein contradictio in terminis klingen. Planung hat in der Tat eine lange Geschichte, in der Übersicht ei...     »